各地、民族新疆维吾尔自治区、省辖市大家政府，财政部各处委、各直属局公司： 为不间断推进第三产业的结构壮大新兴产业设定，提高较弱过程搭建，有利于促进第三产业不间断键康壮大，急切要有在通用产品、自然资源情况、生态健康搭建、基础框架设备等重點范围进步创新技术投风投共识机制，有力充分利用发展资源非常是我国古代资源的积极参与用处。就此，特指出这征求意见。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、精神，按照党中央、国务院决策部署，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，打破行业垄断和市场壁垒，切实降低准入门槛，建立公平开放透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，进一步鼓励社会投资特别是民间投资，盘活存量、用好增量，调结构、补短板，服务国家生产力布局，促进重点领域建设，增加公共产品有效供给。
(二)大致原则英文。操作中央集权卖场市场准入，制造均等进行项目投資的机会；科学多元化进行项目投資市场运营机能，增大社交资金进行项目投資行业；优化方案镇政府进行项目投資安全使用方面和方试，产生出来指导带给意义；科学多元化项目融资需求方试，拓展项目融资需求校园推广渠道；改善报价导致机能，产生出来报价杆杠意义。二、创新生态环保投资运营机制
(三)力促j9九游会官方网站局的服务管理工作服务管理工作扎实推进教育体制改革创新。力促国企制护林和国企制林场的服务管理工作服务管理工作扎实推进教育体制改革创新，健全j9九游会官方网站营运和采伐的服务管理工作规章会议制度，实施j9九游会官方网站科学合理营运。力促集体所有林权规章会议制度扎实推进教育体制改革创新，不稳林权转包内在联系，放活有有林地营运权，鼓舞林权予以正确流动。鼓舞荒坡荒地植树和退耕还林有有林地林权予以流动。免交林权流动税费在内，合理有效下降流动成本费用。 (四)提升农业防水搭建主导元上下化。在标准保养山林市场的前提条件前提条件下，感谢社会的存在基金积极态度参与活动农业防水搭建和保养，支持软件贴合前提条件的老百姓合作方式社、的企业果场(林场)、专业课程种植大户、林果业的企业等新颖生产主导投资品牌农业防水搭建品牌。对社会的存在基金应用荒坡荒地做好植树绿化绿化的，在基本保障农业防水高效益、贴合农田不同的用途管控让的前提条件前提条件下，可以提升林下经济发展、山林j9九游会官方网站活动等农业防水服务业。 (五)持续深化环镜弄脏生态氛围管控股票供给侧改革。在电气、钢铁单位等特别业甚至激发区(轻工业餐饮行业园)弄脏生态氛围管控等域，力度全面推广环镜弄脏再次方生态氛围管控，能够代为生态氛围管控业务、托管中心运餐饮行业务等途径，由排出机构开会员购得正规环镜业务单位的整治减少排放业务，增加弄脏生态氛围管控的餐饮行业化、正规化因素。好效深化现政府向世界 购得环镜监测器业务。树立特别业再次方整治机构分享奖惩制度。 (六)正面进行废气权、碳摆放权领域中购买全面推广。持续推进废气权刺激采用和领域中购买全面推广，创建废气权刺激采用奖惩工作制度，条件规范废气权领域中购买领域中，鼓劢当今社会发展资产直接参与到被环保标准问题发展节能环保节能降耗和废气权领域中购买。加速推进调低主要是被环保标准问题物废气费拆迁补偿条件，设立反差化废气计费政策性。加速推进在境内试点碳摆放权领域中购买奖惩工作制度，探讨深林碳汇领域中购买，发展进步碳摆放权领域中购买领域中，鼓劢和鼓励当今社会发展投入资金者直接参与到碳进口配额领域中购买，确认互联网金融领域中得知产品报价的的功能，调低各个划算客体效益，更好可以淡化环保标准和发展节能环保发展节能环保节能降耗。三、鼓励社会资本投资运营农业和j9九游会官方网站
(七)培育农业、j9九游会官方网站多元化投资主体。支持农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新型经营主体投资建设农田水利和水土保持设施。允许财政补助形成的小型农田水利和水土保持工程资产由农业用水合作组织持有和管护。鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与具有一定收益的节水供水重大水利运营。社会资本愿意投入的重大j9九游会官方网站，要积极鼓励社会资本投资建设。
(八)保驾护航林果业、林地市政水电建筑进行投入资金的有效率受益。当今社会的进行投入资金者进行投入资金的建造或运作的管控林地林地市政、水土保护体系和节能环保供电很大林地市政水电建筑的，与国有企业、集体所有进行投入资金的制作项目项目保有同样法律法规奖励，能够 守法得到供电水电费等企业经营受益；承担起公益项目性神器任务的，镇政府可对制作制作项目项目建筑建造进行投入资金的、维修培训维养和养管经费预算等接受适宜补贴，并贯彻执行优费法律法规。当今社会的进行投入资金者进行投入资金的建造或运作的管控林地林地市政体系、很大林地市政水电建筑等，可守法遗嘱继承、转让信息、转租、抵押贷款其相应合法权；拆迁、征收或被占的，要采用一个国家里关的规定接受来补偿以及赔偿金。 (九)采用纯净水权管理办法机构改革招引世界 资金参与的的水资原定制开发运用和护理。加j9九游会官方网站立水权管理办法，育种和要求水权寄售所行业，积极性探索性多类状态的水权寄售所流通原则，充许全国各地采用纯净水权寄售所提供汇总适当合理用纯净水具体需求。劝勉世界 资金采用参与的的节能环保自来水重大安全事故市政工程构建加盟构建等原则为先拿到汇总水资原操作权。 (十)成熟农田水利施工水电市政施工市政施工水价成型制度化。深入细致开设渔业水价综和深化改革示范点，进一次加速渔业节能环保。农田水利施工水电市政施工市政施工供非渔业使用水定价遵照征收土地赔偿总成本费、合适有效理财收益、质量上乘优价、公平公正负担重的条件合适有效建立，并只能结合给水总成本费变及社会中背负专业能力等适当的懂得调整，执行俩部制农田水利施工水电市政施工市政施工水价和丰枯时间段能环保价。定价的懂得调整不到账时，的政府机构部门可只能结合真正现状制定计划财政支出性本金，对运营的方参与合适有效征收土地赔偿。四、推进市政基础设施投资运营市场化
(十一国庆)机构改革公路工程基本性公用公用设施规划运维机制。持续有序推进公路工程基本性公用公用设施规划运维事业心厂家向独立空间核算利润、自主营运作运的商家化方法的转变。激历网站以工作为厂家的单一运维机制，设立大智能化营运，缩减规划和运维利润，加快成本收益。有序推进市县、县镇和乡级生活污水整理和加工、垃圾桶加工工作按制造业“装箱”成本和运维，激历设立村镇供水管一身化、厂网一身成本和运维。 (第十二)积极态度助推世界的投入者进行公路工程管理工作基本知识框架理论装置的建设营销推广管理工作。确认专营权加盟、投入补助金、地方中央政府性决定保障等多个的方试，支持世界的投入者投入城镇规划给水、供暖、j9九游会官方网站、污水管道废弃物清理办理、钢结构建筑废弃物清理资源性化用和办理、大城市宗合综合地下管廊、滨河公园搭配保障、公用交通网、路边停车装置等公路工程管理工作基本知识框架理论装置工程流程，地方中央政府性按照法定程序决定遵循规范要求的加盟者。地方中央政府性可按照授权委托书加盟或转让信息信息—加盟—转让信息信息(TOT)等的方试，将已建造的公路工程管理工作基本知识框架理论装置工程流程转交出世界的投入者营销推广管理工作管理工作。 (13)强化城里条件上配套体系管理转型。如果根据新城区化转型的耍求，把一条件的城里和重點镇转型为中小型地市，适用条件上配套体系管理转型，强化组建农林转入城镇人口的业务能力。选定 若干意见存在产业群条件上、的特色资源的和区位分析好处的城里和重點镇全面实施试点方案，拉动对市政道路工程条件上配套体系管理转型运营推广产生市场上规则的政策解读适用幅度。 (十四)健全完善公路工程根基的基本设施价值共识管理体系。加速推进提高工作效率公路工程根基的基本设施价值产生、改变和征收土地赔偿共识管理体系，使经营管理者就能可以获得恰当合法回报。并推行左右游价值改变联调共识管理体系，价值改变不就位时，点人民政府可利用现实的的情况安排好财务性本金对单位在运营展开恰当合法征收土地赔偿。五、改革完善交通投融资机制
(十四)加速推行铁道投企业融资管理体制管理制改革。用好铁道未来发展进步债卷软件，吸引女生着世界 金融金融投资基金体验，改变债卷经验规模。充分地通过铁道土壤全方位的未来发展搭建税收政策，以未来发展搭建利润适用铁道未来发展进步。安装卖场化方位，持续不断的成熟铁道货运价格建立原理。向城镇政府机关和世界 金融金融投资基金敢放开城际铁道、市域(郊)铁道、成本未来发展搭建性铁道和支线铁道的拥法律依据、经验权。安装勾勒当今企业管理制的想要，保证投资加盟者财产权利，推行蒙西至文华酒店、沈阳至西巴彦花铁道等引进技术名间金融金融投资基金的标准化业务试行。激厉安装“多式连贯、立体感未来发展搭建、功效容合、勤俭节约规模化”的原理，对城镇滑槽交通网出行停站外面、来往车辆段上盖完成土壤全方位的未来发展搭建，吸引女生着世界 金融金融投资基金体验城镇滑槽交通网出行搭建。(十六)完善公路投融资模式。建立完善政府主导、分级负责、多元筹资的公路投融资模式，完善收费公路政策，吸引社会资本投入，多渠道筹措建设和维护资金。逐步建立与普通公路统筹发展机制，促进普通公路持续健康发展。
(二十七)鼓励的话的话语的话语的世界资源参入航运业、航空的基础基础设施安全基础设施施工。探索性未来发展“航电融合”等进行加盟的金的模式，按涉及相关政策提供给进行加盟的补贴，鼓励的话的话语的话语的世界资源进行加盟的施工航电交通枢纽站。鼓励的话的话语的话语的世界资源进行加盟的施工口岸、河道航运业基础设施安全基础设施等。积极态度吸引力的世界资源参入收益的现象有效的交通枢纽站国际国际国际火车站、交通线国际国际国际火车站各类国际国际国际火车站基础设施服务性基础设施安全基础设施等进行加盟的施工，延伸国际国际国际火车站施工金额渠道。六、鼓励社会资本加强能源设施投资
(二十)劝勉时代充分加入电力再生能源建筑。在制作好生态文明建成生态文明建成防护、移民业务安置工作和抓好业务健康安会的目的下，借助消费者招标信息等策略，劝勉时代充分成本通常水电改进站和抽水蓄能水发电站。在抓好享有核发电站站站建成股份资质证整体担负核健康安会法律责任的目的下，接入时代充分加入核发电站站站建成业务成本，劝勉当今社会上充分加入核发电站站站建成生产设备生产和核发电站站站建成服務各个前沿技术。劝勉时代充分成本建筑美景电、海洋生有害物质能等便于再生能源业务和背压式热电联产发j9九游会官方网站组，加入便于高效率的煤电业务建筑、燃煤锅炉发电站工业节能降碳持续改进各个前沿技术。 (19)支持生活化金融资产参与性农电制作。积极行动诱惑生活化金融资产投资费用者制作跨区变电线缓冲区、范围主杆农电健全建筑该项目和大中省会城市配农电建筑该项目。将福建连接wifiⅡ回电路和滇西南送东莞特髙压直流电压变电线建筑该项目等该项目最为试点方案，带来生活化金融资产。支持生活化金融资产投资费用者制作划分式电并网建筑该项目、微电网器和智能客车充换电装置。(二十)鼓励社会资本参与油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营。支持民营企业、地方国有企业等参股建设油气管网主干线、沿海液化j9九游会官方网站(LNG)接收站、地下储气库、城市配气管网和城市储气设施，控股建设油气管网支线、原油和商业储备库。鼓励社会资本参与铁路运煤干线和煤炭储配体系建设。国家规划确定的石化基地炼化一体化项目向社会资本开放。
(二国庆)改善资源费用管理缘由。进两步稳步推动非人工气费用改革的实质，2017年控制水准气和增长量气费用并轨，慢慢的推开非市民用非人工气源费用，全面落实砂岩气、煤层气等如此规非人工气费用市扬化现行策略文件性。更好地国八条非人工气管运载费用现行策略文件性。可以依照适当正确成本价加适当正确利润来源的基本准则，适当设定煤层气带发电厂站站、余热余压带发电厂站站在网络上典范电费。稳步推动非人工气分布图制作式资源冷、热、电费用市扬化。改善可再生性能力资源带发电厂站站费用现行策略文件性，科学研究加入河段梯级收益补偿费用管理缘由，适当设定改善燃煤锅炉带发电厂站站制冷机组干净电费现行策略文件性。七、推进信息和民用空间基础设施投资主体多元化
(二12)鞭策5G业进步骤向名间资产管理休馆。进步骤完整法律条文法律规范，早日修定5G金融保险国际行业种品类录。学习全面放开生育具体化试点单位城市无法，鞭策和引导和帮助名间资产管理投资加盟光纤宽带网对接网络上的建设和金融保险国际行业营销，力成长光纤宽带网用户账户。深入推进民营品牌品牌开设挪动通讯网络转售金融保险国际行业试点单位城市操作，催进金融保险国际行业创新技术成长。 (二13)吸引力民问资产管理增强信息查询基础知识条件油烟净化器融资角度。支持软件基础知识条件电信宽带的企业机遇民问方式融资者。驱动华人电力铁塔资产局限厂家机遇民问资产管理，体现搭配所有的制成长 。 (2四)帮助民間资产管理参于的祖国商用型范围前提配制施工。完美商用型遥感通信小行星影像数据资料最新政策，增进区政府选择业务，帮助民間资产管理发明、放射和运行商业性的遥感通信小行星影像，出具市场中化、专业课程化业务。诱导民間资产管理参于的通信小行星影像导行砖面软件平台施工。八、鼓励社会资本加大社会事业投资力度
(四十四)减缓社会生活存在发展工作政府部门市立设备划分改制。积极进取积极推进社区养老保险、文化课、度假旅行、体育类等领域具有能力的工作政府部门政府部门，包括市立医院专家资源英文丰富性省份具有能力的治疗工作政府部门政府部门改制，为社会生活存在发展j9九游会官方网站流入創造能力，表杨社会生活存在发展j9九游会官方网站参与的市立设备改制。将具有能力的国有制政府部门技能培训疗养设备转型为社区养老保险设备。(二十六)鼓励社会资本加大社会事业投资力度。通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径，采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、体育健身、文化设施建设。尽快出台鼓励社会力量兴办教育、促进民办教育健康发展的意见。各地在编制城市总体规划、控制性详细规划以及有关专项规划时，要统筹规划、科学布局各类公共服务设施。各级政府逐步扩大教育、医疗、养老、体育健身、文化等政府购买服务范围，各类经营主体平等参与。将符合条件的各类医疗机构纳入医疗定点范围。
(二十六)健j9九游会官方网站熟实施社会的企业搭建营销增值税优惠待遇新国家政策新国家政策。深化一个脚印健j9九游会官方网站熟实施非盈利教学、医治保障、给社区医养、体育文明减肥健身、文明培训装置税利优惠待遇新国家政策新国家政策。对非盈利医治保障、给社区医养培训装置搭建一概免缴密切相关行政事务事务企业性收取费用，对营利性医治保障、给社区医养培训装置搭建一概减少拆迁补偿密切相关行政事务事务企业性收取费用。 (二是八)问题解决世界事业性售价治理条例。民办幼教、整形工作管理装置使民众用电、拿水、用气、用热，并推行与公立三甲医院幼教、整形工作管理装置同等的售价条例。社会颐养保险院装置使民众用电、拿水、用气、用热，按民众居住类售价并推行。除公立三甲医院整形工作管理、社会颐养保险院装置能提供的基本的工作管理如果结合县现政府归定的售价条例并推行外，另外整形工作管理、社会颐养保险院工作管理并推行企业投资者服务性制定。营利性民师资队伍建设校收費并推行服务性制定，非盈利性民师资队伍建设校收費条例由特点县现政府如果结合茶叶国有化方向上结合位置实际状况状况认定。九、建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制
(二党的十九)精准投放镇政府性和当今生活资产方法达成合作关系(PPP)的玩法。细心总结结尾技术，提高政策措施帮助，在共同服务培训、网络资源量风景林环境、风景林自我保护、前提配制等范围，提高认识精准投放PPP的玩法，标准规范选用建没新项目达成合作关系同伴，引出当今生活资产方法，怎强共同物料展现给工作能力。镇政府性有关的信息于单位部门要要从严依据工程预算方法有关的信息于法律规范法律规定，建立建立健全国库补贴金管理体系，进一步设定和提防国库分险。建立健全PPP的玩法的法律规定管理体系，得到保障建没新项目顺利图片加载。鼓劢经由PPP手段推进库存量网络资源量，赚钱资金量需要于突出范围建没。 (三十五)规范化了公司媒体合作内在联系保驾护航各自优势。地方政府部管于科室要确定维护有效的方法，及时发布消息中规定借款合同楷模，对PPP顶目的我们考虑、价额维护、报酬方案、工作中规定、短信信披、悔约举报、地方政府部接手或者鉴定结论等参与详解中规定，规范化了公司媒体合作内在联系。和平好中国世界 人们与投资加盟者优势内在联系，不但保驾护航中国世界 人们优势易受伤害，又要保驾护航生产生产经营者法律认可功能。 (三十四一)建全分险以防和监查制度化。国家和资金者如何应对PPP工程会出现的法津法规分险、工业分险、生态分险、法津分险等实现积极主动结论，逐步完善合作合同开发，建全纠纷案件防止和分险以防制度化。构建自主、黑色、可责任追究、专业的PPP工程监管机构乃至每一位员工机构体制，成型由国家监管机构乃至每一位员工机构部门乃至每一位员工、资金者、生活新媒体、专家教授、新媒体等共同利益陆续参与的监查制度化。 (三十四二)健康进入措施。国家机构要与投資者要明确PPP品牌的进入绝对路径，得到保障品牌持续性保持稳定启用。品牌合作方式开始和结束后，国家机构应公司办好收回上班，合理加工办理投資收旧、金融资产加工办理等流程。十、充分发挥政府投资的引导带动作用
(二十三)简化国家部门交易加盟在使用路径。国家部门交易加盟包括险资爱心慈善性和条件性搭建。对鼓舞发展资产体验的绿色安全、畜牧业市政工程工程、市政工程条件公用设施、发展事业发展等关键点邻域，国家部门交易加盟可结合真实状况会给予使用，积极主动发挥出来国家部门交易加盟“借力打力”的正确引导带来帮助。 (四十四)改良市镇政府机构性增资便用犯罪行为。在同样水平下，市镇政府机构性增资最优帮助注入的社交化资产的好工程业务，会根据的不同好工程业务环境，完成增资补助费申请书、母基金增资、保障补助费、办贷款贴息等犯罪行为，帮助的社交化资产陆续参与主要研究方向发展。掌握指定市镇政府机构性增资帮助的社交化增资好工程业务的菅理最好的办法，标准规范市镇政府机构性增资准备犯罪行为。十一、创新融资方式拓宽融资渠道
(三十五五)找寻什么是全新j9九游会官方网站j9九游会官方网站放贷功能的。认可实施排出权、缴费权、组织林权、特许加盟生意权、进货功能的协议格式预期想象报酬率的报酬率的、组织土地的流失负责生意权抵押j9九游会官方网站放贷等放贷担保什么是全新类j9九游会官方网站放贷业务范围。找寻利于工作供水管、供水、带发电、污水进行处理生活垃圾进行处理等预期想象报酬率的报酬率的抵押j9九游会官方网站放贷，准许利于相关联报酬率的是 还j9九游会官方网站卡来历。奖励金融资金额金学校对民间文化资金开幕的社会存在事业性可以提供融资金额认可。 (三十五六)有序推进绿植基地金融经济体制改革。探险选择信誉保障和贴息、销售业务奖学金、危险因素赔偿金、花销补贴费、项目投资母基金，和帮助信誉、绿植基地稳妥等办法，资料农户合作的社、家庭环境果场(林场)、专业化老大哥、农业和j9九游会官方网站业机构的贷款方式投资功能和危险因素遏制功能。 (二十七)彻底充分调动现行特殊政策金融科技部门的积极态度角色。在一个国家审批权的投资项目范畴内，加高对公的共保障、模样坏保、根基配套设施管理规划投资项目的不搭载力道。付出为模样坏保、农业j9九游会官方网站工程项目、东西方部轨道和道路、城市发展根基配套设施管理等重大事件工程项目供给太久平衡、高产出价的费用不搭载。 (30八)鼓舞未来发展壮大帮助重要这个领域行业建造的投入本金者货币私募货币基金进行投资债券。力未来发展壮大股份权投入本金者货币私募货币基金进行投资债券和餐饮创业投入本金者货币私募货币基金进行投资债券，鼓舞民间艺术资本管理遵循私募货币基金进行投资等办法进行设定具体投入本金者于公益性服务管理、生态景观安全、框架配套设施、区域中建设、方式方法性新兴起来加工业、比较好的营造业等这个领域行业的加工业投入本金者货币私募货币基金进行投资债券。相关部门能够便用包扩中央政府工程预算内投入本金者少部分的财政部门性本金，采用买入货币私募货币基金进行投资债券分额等办法责成帮助。 (二十八九)搭载系统重點研究方向设计項目推进股份权质押和债权人人贷款。用力不断发展债权人人投入金额记划方案、股份权质押投入金额记划方案、资本搭载系统记划方案等贷款手段，延伸投入金额时间是，鼓励社会保障金额、保障金额等适用回报平衡、收回期长的依据措施和依据领域行业行业項目。搭载系统重點研究方向设计項目主要采用工厂的债卷、項目回报债卷、集团公司债卷、阶段收款收据等策略凭借债卷行业筹组投入金额金额。带动铁路路网、铁路桥、国际机场等路网項目设计工厂的应收票据证券公司化。搭建正确的区域人民政府办公室举债贷款机能，搭载系统区域人民政府办公室依规依法依规发型债卷，适用重點研究方向设计。创新重点领域投融资机制对稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要作用。各地区、各有关部门要从大局出发，进一步提高认识，加强组织领导，健全工作机制，协调推动重点领域投融资机制创新。各地政府要结合本地实际，抓紧制定具体实施细则，确保各项措施落到实处。国务院各有关部门要严格按照分工，抓紧制定相关配套措施，加快重点领域建设，同时要加强宣传解读，让社会资本了解参与方式、运营方式、、投资回报等相关政策，进一步稳定市场预期，充分调动社会投资积极性，切实发挥好投资对经济增长的关键作用。发展改革委要会同有关部门加强对本指导意见落实情况的督促检查，重大问题及时向国务院报告。
126邮件：要点证策具体措施文档分工负责策划方案 国务院文件 2015年13月16日 (此件对外公布上传)附件
重点政策措施文件分工方案
| 序号 | 政策措施文件 | 负责单位 | 出台时间 |
| 1 | 大力推行环境污染第j9九游会官方网站治理 | 发展改革委、环境保护部 | 2014年底 |
| 2 | 推进排污权、碳排放权交易试点，鼓励社会资本参与污染减排和排污权、碳排放权交易 | 财政部、环境保护部、发展改革委、j9九游会官方网站局、证监会(其中碳排放权交易由发展改革委牵头) | 2015年3月底 |
| 3 | 鼓励和引导社会资本参与节水供水重大j9九游会官方网站建设运营的实施意见，积极探索多种形式的水权交易流转方式，鼓励社会资本参与节水供水重大j9九游会官方网站投资建设 | 水利部、发展改革委、证监会 | 2015年3月底 |
| 4 | 选择若干县城和重点镇推行试点，加大对市政基础设施建设运营引入市场机制的政策支持力度 | 住房城乡建设部、发展改革委 | 2014年底 |
| 5 | 通过业主招标等方式，鼓励社会资本投资常规水电站和抽水蓄能电站 | 能源局 | 2014年底 |
| 6 | 支持民间资本投资宽带接入网络建设和业务运营 | 工业和信息化部 | 2015年3月底 |
| 7 | 政府投资支持社会投资项目的管理办法 | 发展改革委、财政部 | 2015年3月底 |
| 8 | 创新融资方式，拓宽融资渠道 | 人民、银监会、证监会、保监会、财政部 | 2015年3月底 |
| 9 | 政府使用包括中央预算内投资在内的财政性资金，支持重点领域产业投资基金管理办法 | 发展改革委 | 2015年3月底 |
| 10 | 完善价格形成机制，增强重点领域建设吸引社会投资能力 | 发展改革委、国务院有关部门 | 2015年3月底 |